打造服务新场景 成都将实施11项重点工程

（原标题：打造服务新场景 成都将实施11项重点工程）

围绕彰显天府文化特质、融合国际时尚潮流

打造生活服务重要载体

创造消费新模式、生活新场景

增强成都消费的引领性和辐射力

成都晚报记者了解到，《关于创新发展生活性服务业 建设高品质和谐宜居生活城市的意见》（以下简称《意见》）提出，围绕彰显天府文化特质、融合国际时尚潮流，打造生活服务重要载体，创造消费新模式、生活新场景，增强成都消费的引领性和辐射力。其中，成都将实施天府锦城、天府中心、天府奥体城、龙泉山城市森林公园等11项重点工程。

11项重点工程

天府锦城

以两江环抱区域为核心载体，建设“十景四园一带”，重点发展文商旅融合的国际化时尚生活服务。保护传承里坊古巷、三国遗迹、名人故居等历史文化元素，将天府文化与时代风尚显象活化于休闲娱乐、美食品鉴、体验购物。

天府中心

以成都科学城以北、天府大道以东的城市区域为载体，推进国际会议中心、国际级私立美术馆、艺术品拍卖中心、国际酒店、国际医院、跨境零售体验店等建设，重点发展国际会展、智慧服务、私人定制、跨境服务等新兴业态。

天府奥体城

以空港新城为依托，按照“山水城共融理念”，规划形成“核心区、水上运动区、山地运动区”三大奥体功能板块。推进奥体公园绿心、赛事场馆、水上运动中心和山地自行车赛道等建设，重点发展健身娱乐、竞赛表演、体育培训、体育旅游、体育创意等服务。推动以观赛、健身为主的大众体育消费。

龙泉山城市森林公园

依托龙泉山生态资源，建设三岔湖湿地公园、天府植物园、国际房车营地、国家登山健身步道，构建特色鲜明、品牌丰富的“国际旅游—城郊游憩—乡村旅游”休闲度假体系，打造“城市绿心”和“城市会客厅”。

天府锦城生态公园

以500公里天府绿道网络为骨架，建设开放式、多功能的环状生态公园，在充分尊重和保护生态本底的基础上，重点发展生态体验、旅游休闲、户外娱乐等绿色服务。

天府绿道

以“一轴两山三环七带”的绿道区域为载体，构建区域、城区、社区三级慢行系统。依托各类体育设施、旅游配套设施、特色小镇、林盘院落等，有机植入旅游、文化、休闲、康养等项目，加快文体旅商融合发展，增强骑行、漫步、小憩、社交、美食、文创、休闲等功能。

都江堰国际生态旅游目的地

以青城山—都江堰景区和都江堰精华灌区为核心载体，挖掘都江堰独特的自然、人文资源特别是都江堰水文化、青城山道教文化，重点发展休闲度假、康体养生、山地运动、古蜀探秘等旅游服务。

成都音乐坊

以“一心二轴三街多核”为核心载体，建设城市音乐厅、爱琴音乐街、音乐培训教育街、工匠大师街，重点发展原创音乐孵化、乐器产销综合、音乐培养教育、演艺演出经济、音乐文化传播及加强原创音乐作品版权保护。

熊猫星球

以大熊猫繁育研究基地东部区域为载体，建设以诺亚方舟自然科学与现代博物馆为核心的8个可持续发展生态中心，重点发展以熊猫文化为主题的影视传媒、科研繁育、教育培训和文化旅游产业。

成都健康城

以成都医学城B区为中心，引进世界知名医疗机构和国内康养龙头企业，促进医学、医疗、医药融合，重点发展世界一流、全国领先的第三方检验检测、医疗保健、研发培训、康复疗养等健康服务。

欧洲产业城

以国际铁路物流枢纽为核心，建设区域性国际商贸中心、亚欧文化交流中心、临港贸易综合基地、跨境电商总部基地、汽车商贸服务基地，重点发展跨境商品集散、进口商品折扣、平行汽车进口、欧洲文化生活体验、全球美食品鉴等。

焦点

打造“15分钟社区生活服务圈”

将布局更多社区超市和便利店

完善“菜篮子”便利消费网络

“我家楼下能不能多几家24小时便利店啊？”“小学数量还会增加吗？”……在近日召开的成都市生活性服务业发展大会上，这些平时老百姓关注的问题得以解答。记者从会上获悉，成都推动生活服务便利化，努力创造舒适便捷的生活环境。将以补齐短板和市民感受为导向，科学布局社区优质生活服务圈，发展社区新零售服务体系，建设社区集成化智能服务终端，打造“15分钟社区生活服务圈”。

市商务委:为个性化消费提供精准定制服务

记者从生活性服务业的牵头部门市商务委获悉，成都将深化便民服务，打造“15分钟便民生活服务圈”。目前，全市品牌便利店突破4500家，24小时便利店超过400家，初步形成覆盖城乡的便利店服务体系。下一步将按照新的城市总体规划，科学引导相关企业布局更多社区超市和便利店，积极发展24小时便利店。鼓励便利店叠加公共服务、政务服务和商务服务等便民功能，进一步提升居民生活的便利性、舒适性。

与此同时，完善“菜篮子”便利消费网络。目前全市已建成标准化菜市场240个，初步形成以标准化菜市场、大型卖场、零售及超市门店为主要渠道，社区便民菜店、车载菜店为补充的“菜篮子”消费网络。

下一步将持续完善中心城区菜市场规划布局，加大城区标准化菜市场建设（改造）力度，加密生鲜卖场、生鲜连锁超市、社区便民菜店零售网络，鼓励大型商业卖场、连锁经营企业扩大农产品经营规模。此外，还将推进社区综合服务体系建设和完善再生资源回收体系。

在商业零售方面，将抓紧出台《成都市现代商贸流通市场体系建设规划（2017—2025）》。实施商圈和特色商业街提升行动，规划建设39个现代商圈和100条特色街区。在餐饮服务方面，用好“国际美食之都”品牌，加快推动餐饮业品牌化、连锁化、特色化、国际化发展。在打造新兴消费场景方面，创新定制服务、跨境服务形态，打造全新的生活服务消费场景。大力推进众筹定制、众包设计、柔性供应链等服务模式创新，为个性化消费精供准提定制服务。

市教育局：2020年 优质学前教育资源达70%以上

记者从市教育局了解到，在完善教育服务体系，增强教育供给能力方面，数据显示：截至2017年12月底，公办幼儿园标准化提升工程460个项目全部建成，新增学位13.5万个。2017年新建、改扩建中小学60所，新增学位4.2万个。大力实施中心区中小学(幼儿园)“三年攻坚”行动计划，至2020年建成小学、幼儿园536所。创新构建“互联网+教育服务”新模式，打造“成都数字学校”品牌。弘扬天府文化，开发“熊猫课程”，办好“天府学堂”，扩大成都市“国际友城留学生奖学金”、“一带一路”留学生奖学金、成都市东盟艺术奖学金等影响力，努力把成都打造成国际研学旅行和留学目的地。

在优化人才培养模式，支撑主导产业发展方面，加快推进出台《成都市关于加快高等教育发展的实施意见》，重点打造2-3个生活性服务类专业特色院校，3-5个生活性服务类专业实训基地，支持在蓉高校“双一流”建设。鼓励民办教育机构开设研学教育、艺术教育等素质培训，培育一批在全国具有影响力的教育培训机构，促进公、民办教育协调发展。

不仅如此，为让老百姓更有获得感，实施《成都市第三期学前教育行动计划(2017-2020年）》，2017年全市公办和公益性幼儿园学位覆盖率达86.5%。2018-2020年将着力构建多层级、全方位学前教育管理和质量保障体系，2020年全市优质学前教育资源覆盖率达70%以上。此外，出台全国首部社区教育地方法规《成都市社区教育促进条例》，构建起市、县、街道、社区、院落“五级社区教育服务体系”。全市建有3138个社区教育工作站，打造15分钟便民学习服务圈。

据悉，市教育局还将推进出台和实施《关于促进教育生活性服务业发展的行动计划（2018-2022)》。建好市民终身学习公共服务平合，让市民切身感受“人人皆学、处处能学、时时可学”的成都幸福。

声音

“成都无论是此前出台系列举措大力支持新经济发展，还是此次召开大会大力推动生活性服务业发展，都给我们带来了利好。”

——果小美创始人兼CEO阎利珉

“成都在2017年度的中国大陆最佳商业城市排行榜评选中取得第12名的好成绩，很大程度上是得益于在创新指数方面的优秀表现。”

——福布斯中国总编辑范鲁贤

果小美创始人兼CEO阎利珉：

力争年内成为新零售“独角兽”

不少生活性服务业重点企业代表，也出席了此次大会。成都果小美网络科技有限公司就是其中之一，该公司创始人兼CEO阎利珉在会上分享了快速成长的经验。作为一匹新零售领域的黑马，果小美从素有“千年商都”美誉的成都出发，以惊人的速度扩张，成立仅半年就获得来自IDG、蓝驰创投、峰瑞资本等的5亿元融资，并冲进了成都潜在独角兽企业名单。

新零售无疑是2017年最热的风口之一，饿了么、京东、阿里巴巴、顺丰等巨头纷纷入局，有数据显示，在150多家相关企业中，就有近60家企业获得融资，总融资额超过50亿元。虽然没有明显的先发优势，但果小美从一开始就目标清晰。去年7月，果小美以CBD的各企业办公室为起点，迅速铺排以零售、饮料等商品为主的无人便利店，用户通过线上选品、支付，即可去货架直接取货。

阎利珉介绍，与“人找货”的传统零售模式相比，果小美最大的特点就是“货找人”，解决商品与消费者之间最后10米的距离，而白领是消费力较强的、对新鲜事物适应力较强的优质客户群体，办公室的环境又将他们聚集到了一个相当高的密度。目前，果小美正在全国进行地毯式扩张，每天在企业内部新开2000家无人便利店。

阎利珉还透露，春节前后，果小美还将获得新一轮的重磅投资，届时，扩张速度有望翻倍，“我们的目标是在2018年完成 4个100 ，即：在100座城市落地，开设100万家无人便利店，实现100亿元的销售收入，成为新零售领域首家估值超过100亿元的独角兽，同时进入 日订单千万级 俱乐部。”

去年11月，果小美正式将其总部签约落户成都高新区，并将在新川创新科技园打造一座果小美大厦。在阎利珉看来，果小美无论是从成都出发，还是落户总部扎根成都，都不是偶然。不仅因为主要创业团队是成都人，对家乡有感情；更因为成都经济体量够大、消费够活跃，在这里发展的企业和创客能看到希望、感到温度。

“成都无论是此前出台系列举措大力支持新经济发展，还是此次召开大会大力推动生活性服务业发展，都给我们带来了利好。”阎利珉表示，四川省、成都市和高新区各级政府都给了果小美很多支持，“比如，成都让果小美的无人便利店开进了政府、事业单位。”未来还将走进社区、酒店、学校等地。

福布斯中国总编辑范鲁贤：

成都创新实力突出

建议进一步优化民营企业成长环境

日前，福布斯中国刚刚发布了“中国大陆最佳商业城市排行榜”，共有100个城市入选，成都排名第12。上周六，福布斯中国总编辑范鲁贤出席了成都市生活性服务业发展大会。在他看来，2017年成都取得了一个相当亮眼的成绩，尤其是创新能力突出。未来，建议成都进一步优化民营企业成长环境，以吸引更多投资者和年轻创客聚集。

据范鲁贤介绍，自2004年起，福布斯中国开始推出“中国大陆最佳商业城市排行榜”，将直辖市、省会城市、计划单列市、地级市、县级市等不同类型的城市放在同纬度下进行比较，用包括人才指数、城市规模指数、消费力指数、客运指数、货运指数、私营经济活力指数、经营成本指数、创新指数八个维度，综合观察中国大陆城市的商业环境及发展潜力，为企业家在城市进行投资发展提供决策依据。

“成都在2017年度的榜单评选中取得第12名的好成绩，很大程度上是得益于在创新指数方面的优秀表现。”范鲁贤表示，创新指数是由新申请专利数(人均及总量)、专利授权量(人均及总量)、发明专利授权量(人均及总量)、国际专利/PCT申请(人均及总量)、科技三项支出占地方财政支出比例等一系列反映创新的指标组成。2017年，成都在这个维度的表现排名第6。

“聚集成功民营企业较多的地区，对于投资者来说，往往具有非常大的吸引力。”他建议成都继续加强与投资机构的合作，更好地支持年轻创业者发展。范鲁贤特别提到了福布斯中国“30岁以下精英榜”，该榜单每年从不同领域各评选出30位30岁以下精英，“这个榜单相当于架起一座桥梁，让更多的全球投资者、潜在创业伙伴，认识到这些优秀的年轻创业者。”事实上，历年来，成都都有优秀创客上榜，比如2017年就有美洽创始人黄海波、医联创始人王仕锐、电子科技大学教授顾实等。范鲁贤透露，今年该榜单将从300人扩容到600人，“我将走访成都的孵化器，为这个榜单寻找优秀候选人，希望能深度理解成都孵化器发展趋势，看到这里的年轻企业家、创业者的成就。”

成都晚报记者 薛欢 胡科 叶飞鸿 摄影报道